शाहजी केतके
9 अक्टूबर, 2025 को अफगानिस्तान के विदेश मंत्री नई दिल्ली पहुंचे, जो 2021 में काबुल के पतन के बाद से भारत आने वाले पहले तालिबानी नेता हैं। नई दिल्ली ने ऐलान किया कि वह काबुल में अपने तकनीकी मिशन को एक पूर्ण दूतावास में अपग्रेड करेगा, लेकिन तमाम कूटनीतिक तामझाम के बावजूद भारत में कई लोग चिंतित हैं। आखिरकार, यह एक ऐसा शासन है जिसका एक कुख्यात रिकॉर्ड है। इसने कभी अल-कायदा को पनाह दी थी और अब भी महिलाओं, अल्पसंख्यकों और असंतुष्टों पर अत्याचार करता है। भारत इस बात पर जोर देता है कि "संलग्नता का मतलब समर्थन नहीं है," और यह सही भी है। किसी भी घनिष्ठ संबंध को तालिबान के वास्तविक स्वरूप और भारत के अपने मूल्यों के आधार पर मापा जाना चाहिए।
दशकों से तालिबान हिंसक आतंकवादियों को सुरक्षित पनाहगाह प्रदान करता रहा है। 1990 के दशक में तालिबान ने ओसामा बिन लादेन और उसके अल-कायदा नेटवर्क की रक्षा की थी, एक ऐसी साझेदारी जिसके कारण सीधे तौर पर 9/11 और अमेरिकी आक्रमण हुआ। आज भी ये संबंध कायम हैं। अमेरिकी अधिकारियों की रिपोर्ट है कि अल-कायदा का नेता अयमान अल-जवाहिरी तालिबान शासन की नाक के नीचे काबुल के एक सुरक्षित ठिकाने में छिपा हुआ था। यह परिसर कथित तौर पर सिराजुद्दीन हक्कानी, जो अब अफगानिस्तान का गृह मंत्री है, के अधीनस्थों द्वारा चलाया जा रहा था, जो इस बात पर जोर देता है कि तालिबान में आतंकवादी कितनी गहराई तक समाए हुए हैं।
भारत के सुरक्षा योजनाकारों को डर है कि लश्कर-ए-तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद जैसे पाकिस्तान समर्थित समूहों को भी एक अनुकूल आश्रय मिल जाएगा। विश्लेषकों का कहना है कि तालिबान सरकार में "हक्कानी नेटवर्क जैसी संस्थाएं" शामिल हैं, जो लंबे समय से भारत के प्रति दुश्मनी पाल रही हैं और लश्कर-ए-तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद के आतंकवादियों को पनाह दे सकती हैं। ऐसे में तालिबान शासन के तहत अफगानिस्तान फिर से भारत पर हमलों का केंद्र बन सकता है। जैसा कि एस. राजारत्नम स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज द्वारा किए गए एक सुरक्षा अध्ययन में चेतावनी दी गई है, "तालिबान-नियंत्रित अफगानिस्तान भारत-केंद्रित जिहादी समूहों को भारत के खिलाफ हमले शुरू करने के लिए इसे अपने संचालन केंद्र के रूप में इस्तेमाल करने का अवसर देता है।"
तालिबान का क्रूर घरेलू एजेंडा भी कम चिंताजनक नहीं है। मानवाधिकार पर्यवेक्षकों का कहना है कि अफगानिस्तान अब "दुनिया के सबसे गंभीर महिला अधिकार संकट" का सामना कर रहा है। लड़कियों को माध्यमिक विद्यालय और विश्वविद्यालय में प्रवेश पूरी तरह से प्रतिबंधित कर दिया गया है। महिलाओं को सिर से पैर तक खुद को ढकने के लिए मजबूर किया जाता है, यात्रा के लिए उन्हें पुरुष एस्कोर्ट की आवश्यकता होती है और अधिकांश व्यवसायों से उन्हें बाहर कर दिया गया है। शिक्षा से लेकर पार्क में जाने तक की आजादी, जो कभी अफगान महिलाओं के लिए स्वाभाविक मानी जाती थी, अब लगभग समाप्त हो गई है। धार्मिक अल्पसंख्यक भी इसी तरह पीड़ित हैं। कभी छोटे रहे हिंदू और सिख समुदायों को पारंपरिक पोशाक पहनने या त्योहार मनाने से प्रतिबंधित कर दिया गया है, और उन्हें नए मंदिर बनाने से भी मना किया गया है। आलोचकों का कहना है कि तालिबान के शासन में सभी गैर-मुसलमानों की स्थिति "तेजी से बिगड़ गई है"। तालिबान शासन में राजनीतिक विरोधियों और पत्रकारों को मनमानी गिरफ्तारी, यातना या फांसी का खतरा है। यह भारत के समानता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संवैधानिक वादे से कोसों दूर है।
वास्तव में, तालिबान की इस्लामी अमीरात की विचारधारा भारत के धर्मनिरपेक्ष लोकतंत्र से मौलिक रूप से मेल नहीं खाती। दिल्ली के नेता भी इसे समझते हैं। जैसा कि विदेश मंत्री जयशंकर ने आगाह किया, भारत अल्पसंख्यकों और महिलाओं के अधिकारों पर तालिबान की नीतियों से "असहज" है। तालिबान को बहुत अधिक वैधता प्रदान करने से भारत के अपने मूल्यों से समझौता हो सकता है। भारत का संविधान धार्मिक स्वतंत्रता और समान अधिकारों की गारंटी देता है, फिर भी तालिबान ने व्यवस्थित रूप से उन्हीं सिद्धांतों को कुचल दिया है। ऐसे शासन के साथ कोई भी साझेदारी जो कुछ विशेषज्ञों द्वारा "लैंगिक रंगभेद" कहे जाने वाले व्यवहार को अपनाता है और असहमति को दंडित करता है, देश और विदेश में एक चिंताजनक संकेत भेजेगा।
सीमा पार आतंकवाद एक और विस्फोटक बिंदु है। लंबी अफगान-पाकिस्तान सीमा भारत, विशेष रूप से कश्मीर में, को निशाना बनाने वाले आतंकवादियों के लिए एक मंच हुआ करती थी। भारतीय उपमहाद्वीप में अल-कायदा जैसे समूह पहले ही ऑडियो संदेश जारी कर कश्मीर में बदला लेने की कसम खा चुके हैं, और किसी भी खालीपन का फायदा उठा रहे हैं। हालांकि 2021 के बाद से भारत पर कोई बड़ा अफगान-मूल हमला नहीं हुआ है, फिर भी इसकी संभावना बनी हुई है। इस संदर्भ में, एक तटस्थ या निष्क्रिय तालिबान शासन, मित्रवत शासन की तो बात ही छोड़िए, कश्मीर और उत्तर-पश्चिमी भारत के लिए खतरा बन सकता है।
सब बातों को देखते हुए, भारत को तालिबान को वैध बनाने की कीमत का सावधानीपूर्वक आकलन करना चाहिए। पूर्ण मान्यता या समर्थन रणनीतिक जोखिम लेकर आता है। इसे तालिबान के दुर्व्यवहारों को हरी झंडी के रूप में देखा जाएगा, जो मानवाधिकारों पर भारत के नैतिक अधिकार को कमजोर करेगा। यह घरेलू मतदाताओं (महिलाओं, अल्पसंख्यकों और धर्मनिरपेक्षतावादियों) को अलग-थलग कर सकता है और भारत को कम प्रभाव प्रदान कर सकता है। जैसा कि एक टिप्पणी में कहा गया है, पूर्ण मान्यता "एक गलती भी होगी क्योंकि यह नई दिल्ली के लोकतांत्रिक मूल्यों से समझौता करेगा और तालिबान को फायदा पहुंचाएगा"। वास्तव में, अफगानिस्तान के अंदर और बाहर कट्टरपंथियों द्वारा भारत के खिलाफ इस्तेमाल किए गए उसके सैद्धांतिक रुख के कारण भारत कमजोर नजर आ सकता है।
तो इसके बजाय भारत को क्या करना चाहिए? काबुल को अब पूरी तरह से अलग-थलग करने से पाकिस्तान और चीन को बेरोकटोक अपना प्रभाव बढ़ाने का मौका मिलेगा। लेकिन पूर्ण स्वीकृति भी उतनी ही खतरनाक है। पसंदीदा रणनीति होगी- राजनयिक रास्ते खुले रखना, उदाहरण के लिए, काबुल में एक तकनीकी दूतावास, लेकिन सार्वजनिक पुरस्कारों से बचना। भारत संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के माध्यम से मानवीय सहायता (खाद्य, टीके, बुनियादी ढांचा) और विकास सहायता प्रदान करना जारी रख सकता है।
गैर-सरकारी संगठन, जो बिना किसी समर्थन के सद्भावना का निर्माण करते हैं। यह तालिबान पर निजी तौर पर सुरक्षा सहयोग (अफगानिस्तान की धरती का इस्तेमाल आतंकवाद के लिए न किए जाने पर जोर देते हुए) और अधिकारों के लिए क्रमिक सम्मान पर दबाव डाल सकता है। बहुपक्षीय रूप से भारत एक समावेशी अफगान सरकार का समर्थन करने और मानवाधिकार उल्लंघनों की निगरानी के लिए सहयोगियों के साथ काम कर सकता है। संक्षेप में, भारत को मौजूद रहना चाहिए, लेकिन सीधे तौर पर और शांत और क्रमिक तरीके से, ताकि अपनी पहचान का त्याग किए बिना अपने हितों की रक्षा की जा सके।
संक्षेप में, एक स्थिर अफगानिस्तान में भारत की हिस्सेदारी निर्विवाद है, लेकिन उसका दृष्टिकोण व्यावहारिकता और सिद्धांत दोनों से प्रेरित होना चाहिए। तालिबान का इतिहास और विचारधारा सतर्कता की मांग करती है: उनका शासन भारत के धर्मनिरपेक्ष बहुलवाद के विपरीत है और आतंकवाद के विरुद्ध कोई गारंटी नहीं देता। लैंगिक समानता, अल्पसंख्यक संरक्षण और आतंकवाद के प्रति कठोर रुख पर जोर देकर भारत अपनी आत्मा से समझौता किए बिना अफगानिस्तान में सुरक्षा सुनिश्चित कर सकता है। कोई भी घनिष्ठ संबंध धीरे-धीरे अर्जित किया जाना चाहिए, न कि सुविधानुसार प्रदान किया जाना चाहिए। कूटनीति की तरह, भूराजनीति में भी तालिबान से निपटने में सावधानी भारत की सबसे बड़ी सहयोगी हो सकती है।
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